Negociación con China lleva a USTR a proponer extender hasta enero la suspensión de tarifas portuarias de la Sección 301

La Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR) propuso extender la suspensión de tarifas Sección 301 aplicables a buques vinculados con China, con el fin de dar continuidad a las negociaciones bilaterales sobre las prácticas investigadas en los sectores marítimo, logístico y de construcción naval. Se trata de una propuesta sometida a consulta pública, no de una decisión final.

Qué propone la USTR

Según el aviso publicado en el Federal Register (documento 2026-21755) del 26 de octubre de 2026, la suspensión se prolongaría desde las 12:00 a.m. (hora del Este) del 10 de noviembre de 2026 hasta las 11:59 p.m. del 9 de enero de 2027. Durante ese período ninguna parte acumularía obligaciones ni tendría que pagar las tarifas por servicios de transporte marítimo de los Anexos I, II y III del aviso del 23 de abril de 2025, modificado el 16 de octubre de 2025, ni los derechos del Anexo V.A de este último.

La Oficina de Defensa de la Pequeña Empresa (SBA Advocacy) precisó que la medida vigente está suspendida hasta el 9 de noviembre de 2026 y que la extensión propuesta sería de dos meses.

Plazo de comentarios: 30 de octubre

Los interesados pueden presentar comentarios escritos hasta el 30 de octubre de 2026 a las 5:00 p.m. (hora del Este) en el portal de la USTR, bajo el expediente USTR-2026-0694. El periodo de consulta se abrió el 23 de octubre, según el Federal Register. SBA Advocacy recomienda a las pequeñas empresas identificarse como tales en sus presentaciones.

Contexto de la tregua comercial

De acuerdo con MundoMaritimo, que cita a Bloomberg, la extensión prolongaría la tregua bilateral que debía expirar a comienzos de noviembre y que suspendió los cobros portuarios recíprocos impuestos por Washington y Beijing durante 2025. Según el mismo medio, esas medidas obligaron a las navieras a reorganizar operaciones y elevaron los costos de los fletes.

Análisis: alivio temporal, incertidumbre de fondo

La propuesta reduce el riesgo inmediato de que las tarifas se reactiven el 10 de noviembre, pero solo desplaza el horizonte de decisión dos meses. Para los cargadores con rutas que tocan puertos estadounidenses, el escenario de enero de 2027 sigue abierto: la suspensión podría prorrogarse otra vez, convertirse en un arreglo permanente o terminar, según evolucione la negociación. Las navieras que operan buques construidos u operados por intereses chinos han ajustado su despliegue de flota en función de estas tarifas, por lo que cualquier cambio puede repercutir en itinerarios y recargos, como ya se observa en la gestión de capacidad del mercado (ver cancelaciones de zarpes previstas por Drewry).

Para el comercio venezolano, que depende en buena medida de transbordos en hubs del Caribe y de servicios que también atienden a Estados Unidos, conviene vigilar los anuncios de recargos de las líneas y revisar las cláusulas de ajuste de flete en los contratos vigentes.

Recomendaciones para importadores y exportadores

Recomendamos seguir el expediente USTR-2026-0694, confirmar con las navieras si mantendrán o eliminarán recargos asociados y planificar escenarios para enero de 2027. En PHOINIKE acompañamos a las empresas en la evaluación de estos cambios y en la planificación de sus operaciones de comercio exterior, logística y cumplimiento.